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近日，中國建筑節能協會在上海發布了《中國建筑能耗研究報告（2017年）》，公布了分省的建筑能耗數據。

建筑領域綠色低碳發展是實現“美麗中國”目標的重要途徑

房屋建筑在全壽命周期中，消費了全國1/3的鋼材，60-70%的水泥，1/3的城市建設用地，1/3的城市用水，40-50%的能源，對能源、資源、環境影響巨大，是生態文明建設的重要領域。同時，建筑還承載了人民對更加健康舒適的美好居住空間的需求，新時代對建筑領域綠色低碳發展的要求將進一步提高。建筑節能是我國實現碳排放達峰目標的關鍵。相關研究表明：到2050年，建筑部門減排潛力高達74%，將為碳排放提前達峰貢獻約50%的節能量。

建筑能耗數據缺乏嚴重

能耗數據是科學推進建筑節能工作的基礎。當前，由于我國能源統計體系尚未與接軌，建筑能耗數據缺失，不同機構或學者對中國建筑能耗的測算結果差異巨大，導致關于中國建筑能耗占全國能源消費比重的測算數據分布在15%～50%超大區間之內。分省建筑能耗數據缺失更加嚴重，相關研究缺乏系統性，數據之間不具備可比性。

《中國建筑能耗研究報告(2017年)》以統計年鑒作為數據來源，針對其中相關統計口徑變化、指標缺失、數據不完整等問題，提出了相應的數據處理方法，測算了2015年分省能耗數據，并分析了2001-2015年全國建筑能耗變化趨勢。

2015年全國建筑能耗占全國能源消費總量的20%

數據顯示，2015年，中國建筑能源消費總量為8.57億噸標準煤，占全國能源消費總量的20%，其中：公共建筑能耗占建筑能耗3.41億噸標準煤；城鎮居住建筑能耗3.2億噸標準煤；農村建筑能耗1.97億噸標準煤。全國建筑總面積達到613億平方米，其中公共建筑面積約113億平方米；城鎮居住建筑面積248億平方米；農村居住建筑252億平方米。在全國總建筑能耗與面積中，北方城鎮采暖面積和能耗分別為129億平方米和1.93億噸標準煤，采暖能耗強度為14.9千克標準煤/平方米。

從分省情況看，各省城鎮建筑能耗總量相差懸殊，2015年城鎮建筑能耗總量位的省市分別為山東6182萬噸標準煤、廣東5573萬噸標準煤、江蘇4318萬噸標準煤，后三位的分別為海南326萬噸標準煤，青海402萬噸標準煤，寧夏430萬噸標準煤。城鎮人口、GDP總量、所處氣候區是城鎮建筑能耗總量影響zui大的三個因素，城鎮人口越多、GDP規模越大、有集中采暖需求的省市，城鎮建筑能耗總量高。

城鎮人均建筑能耗與氣候區和關系密切。北方采暖地區省市的城鎮人均建筑能耗平均1.2噸標準煤，是非采暖區域平均值（0.62噸標準煤）的2倍，人均GDP每增加1萬元，城鎮人均建筑能耗增加105千克標準煤。

公建電力消費強度與公建經濟活動強度（單位面積第三產業產值）呈顯著的線性關系，每平米產值每增加1000元，電力消費約增加20kWh。城鎮居建電力消費強度與則人均GDP呈顯著的線性關系，人均GDP每增加10000元，每平米居住建筑電力消費約增加3kWh。

從北方城鎮采暖能耗強度看，黑龍江、內蒙古、吉林、新疆采暖能耗強度*五，能耗強度在20-21千克標準煤/平方米，河南、山東能耗強度zui低，在11千克標準煤/平方米，北京、天津采暖能耗強度約為13.5千克標準煤/平方米左右。

城鎮建筑能耗占能源消費總量的比重層次不齊，其中北京市比重zui高，達到47%，上海、天津比重約20%，貴州、云南、青海、寧夏、新疆則不超過10%。城鎮建筑能耗比重受到產業結構關系、城鎮化率影響較大。如，2015年北京第三產業比重79.65%，全國遙遙，比*二的上海高13個百分點，伴隨著大量高耗能產業遷出，促使北京建筑能耗比重超過工業。

數據顯示，18大以來中國建筑節能成效顯著

18大以來，全國建筑能耗總量增速進一步放緩。2001-2015年間，全國建筑能源消費總量呈現持續增長趨勢，但年均增速持續走低，從“十五”期間的11.9%，下降到“十一五”、“十二五”的約6%，增速下降50%。尤其是18大以來，年均增速繼續跌至為5%。

公共建筑和城鎮居住建筑電力消費強度變化在2012年前后出現拐點。兩者強度分別從2001年的27度電/平方米和9.8度電/平方米，逐年增長到2013年的峰值61度電/平方米和18度電/平方米，此后出現下降趨勢，到2015年兩者強度分別下降2度電和1度電。

北方集中采暖能耗強度加速下降。年均降速從十五期3%，發展到十一五的4.4%和十二五的4.7%。與峰值相比，2015年采暖能耗強度下降了54%。采暖能耗強度下降，對北方地區冬季空氣質量改善起到了一定作用。2012-2015年，京津冀地區采暖季PM2.5濃度下降9.6%。

2012年以來，我國建筑能耗總量增速放緩，能耗強度出現下降趨勢，其背后的原因在于在黨的“18大”以來國家生態文明建設的背景下我國建筑節能工作進一步加強與提升，新建建筑、既有建筑、公共建筑、可再生能源、綠色建筑等建筑節能重點專項工作成效顯著。

例如，“十二五”時期建筑節能標準穩步提升，執行比率達到*，累計增加節能建筑面積70億m2,節能建筑比重超過城鎮民用建筑面積的40%；全國累計有4071個項目獲得綠色建筑標識，建筑面積超過4.7億m2；北方采暖地區共計完成既有居住建筑供熱計量及節能改造面積9.9 億平方米，夏熱冬冷地區完成既有居住建筑節能改造面積7090 萬平方；截至2015 年底，全國城鎮太陽能光熱應用面積超過30 億平方米，淺層地能應用面積超過5 億平方米，可再生能源替代民用建筑常規能源消耗比重超過4%。

《中國建筑能耗研究報告(2017年)》中建議，新時代建筑節能工作要在是“19大”關于美麗中國建設總體戰略部署下，進一步加強與升級。與大氣污染綜合治理相結合，全面推進北方地區清潔采暖，助推生態文明建設；與人民對美好生活的需要相結合，大力發展健康建筑，助推健康中國戰略的實施；與市場經濟改革相結合，發揮行業協會力量推動行業自主減排行動，助推我國碳減排目標的實現。